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新闻中心
更好融入国际产业链、供应链
发布时间:2020-09-16        浏览次数:0        返回列表

国务院总理李克强71日主持召开国务院常务会议时指出,国家高新区是推动高质量发展的重要载体,对示范引领更大力度改革开放具有重要作用,也有利于促进双创和大学毕业生就业。


会议指出,要在国家高新区*推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策,加强创新政策先行先试。放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定。

受访专家表示,诞生于改革开放初期的国家高新区,一度是拉动各地经济快速增长的主动力,随着经济由高速增长转向高质量发展阶段,国家高新区遭遇了如何强化自身示范引领作用的难题,再度改革势在必行。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇对21世纪经济报道记者表示,国家高新区的管理体制完善,创新与产业发展功能齐备,且资源配置效率高,如果能在这里*推广相关改革试点政策,效果一定是事半功倍。

国家高新区再改革

诚如陈鸿宇所言,尽管国家高新区范围不大,但无论税收还是就业均影响力较大。建设国家高新区,已然成为推进改革开放和社会主义现代化进程、提升科技创新能力和发展高新技术产业作出的重大战略部署。

21世纪经济报道记者梳理,国家高新区历经30多年发展,总数已达169家,已成为区域科技创新和经济高质量发展的强大引擎。

2019年,国家高新区实现GDP 12.2万亿元、营业收入38.3万亿元、工业总产值24.8万亿元、上缴税额1.9万亿元,以占全国0.1%的面积,贡献了全国12%GDP和税收。

在陈鸿宇看来,随着经济转入高质量发展阶段,国家高新区也遇到了体制机制等问题,尤其在新冠肺炎疫情全球大流行的关键时刻,全球新一轮科技革命和产业变革深入演进,必须找到一个突破口来推动国家高新区的再一次改革。

赋予国家高新区相关经济管理权限恰好就是这个突破口和抓手。陈鸿宇对21世纪经济报道记者分析,自贸试验区、国家自主创新示范区的使命并非创造GDP,而是探索改革开放经验,如果能将相关试点政策在国家高新区内*推广,势必可以起到事半功倍的效果,也容易形成一种示范带动效应。

21世纪经济报道记者还注意到,科技部火炬中心此前发布的《关于做好2020年国家高新区吸纳高校毕业生就业创业工作的通知》也提出,要充分发挥国家高新区在高校毕业生就业创业中的核心载体作用,这与本次国务院常务会提出的促进双创和大学毕业生就业不谋而合。

国家综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文认为,人是决定一切的因素,没有人就谈不上发展。受疫情影响,今年就业压力大,高校毕业生就业创业工作是六稳”“六保中的重要内容。

新经济首先源自创新、创业,国家高新区从高校毕业生就业、创业上下功夫,等于是在为高新区的产业赋能。王国文直言。

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